Государственность, созданная небольшевистскими правительствами и организациями на Уфимском государственном совещании 23 сентября 1918 г. и контролировавшая территории Поволжья, Урала и Сибири.

 

8–23 сентября 1918 г. в Уфе состоялось государственное совещание, в котором участвовали делегации правительств революционной демократии (Комитета членов Учредительного собрания, Временного Сибирского правительства, Временного областного правительства Урала), казачьих войск (Оренбургского, Уральского и др.), национальных образований (Алаш-Орды, Башкурдистана, Эстонского временного правительства и др.), а также представители политических партий (социалистов-революционеров, меньшевиков, кадетов и др.). Итогом совещания стало образование Временного Всероссийского правительства (Директории), которое объявили «единственным носителем верховной власти на всем пространстве Государства Российского» до предполагавшегося в будущем созыва Всероссийского учредительного собрания. Главной целью правительства названа борьба с большевиками и восстановление целостности России. Все областные правительства должны были подчиниться новому органу. Верховному главнокомандующему В. Г. Болдыреву подчинялись Сибирская и Народная армии, Чехословацкий корпус. Из Самары в Уфу перемещался золотой запас бывшей Российской империи.

 

Уфимская директория позиционировала себя как новый состав Временного правительства, прекратившего работу после Октябрьского переворота 1917 г. В нее вошли 5 человек: член Партии социалистов-революционеров Н. Д. Авксентьев (председатель), член Конституционно-демократической партии Н. И. Астров, генерал В. Г. Болдырев, глава Временного Сибирского правительства П. В. Вологодский и глава Верховного управления Северной области народный социалист Н. В. Чайковский. На случай выбытия или отсутствия членов правительства намечались их заместители. Так, Астрова замещал его однопартиец В. А. Виноградов, Чайковского – эсер В. М. Зензинов. Программа правительства включала гражданские свободы, охрану труда, свободу профсоюзов, отказ от хлебной монополии. Земля оставлялась в руках тех, кто ею владел на тот момент, окончательное решение земельного вопроса предоставлялась будущему Учредительному собранию.

 

9 октября 1918 г. в связи с угрозой занятия Уфы красными члены Директории переехали в Омск, где оказались в зависимом положении от Временного Сибирского правительства, вместе с которым 4 ноября 1918 г. образовали новый исполнительный орган – Всероссийский Совет министров под председательством Вологодского. В состав Совета вошли сторонники единоличной авторитарной власти во главе с А. В. Колчаком. Совет министров потребовал упразднить все областные, национальные и казачьи правительства. В начале ноября большинство областных правительств сложили полномочия, однако некоторые (например, Башкирское правительство) предпочли перейти на сторону советской власти.

 

22 октября 1918 г. ЦК Партии социалистов-революционеров выпустил обращение, в котором высказал ряд претензий к Директории и призвал к вооруженному сопротивлению в случае угрозы со стороны контрреволюционных сил (в Омске находилось много монархически настроенных офицеров). Документ стал поводом для организации и проведения в Омске военного переворота группой офицеров – сторонников Колчака. В ночь на 18 ноября они арестовали руководство Директории – эсеров Н. Д. Авксентьева, В. М. Зензинова, А. А. Аргунова, Е. Ф. Роговского и др. Утром на экстренном заседании Совета министров при участии Вологодского и Виноградова Директория была упразднена. Верховная власть временно передавалась Верховному правителю, которым тайным голосованием был избран Колчак. Бывших членов Директории выслали в Китай.